应欧盟委员会的要求，欧洲化学品管理局(ECHA)收集了有关聚氯乙烯(PVC)及其添加剂对人类健康和环境潜在风险的信息。ECHA还发布了一份包含结果的报告，其中还包括对可能替代方案的评估。

欧盟委员会将对其进行评估，并决定是否有必要正式要求ECHA准备一份提案，根据化学品注册、评估、授权和限制(REACH)立法限制PVC及其添加剂。

此次调查的重点是63种PVC添加剂，包括增塑剂、热稳定剂和阻燃剂。结果表明，官方将有必要采取进一步的监管行动。

欧盟官方措施建议

调查发现，添加到PVC塑料中的某些物质，例如增塑剂，可能对人类健康和环境构成危害风险。虽然ECHA得出结论认为，根据当前的运营条件和公司安全措施，PVC对工人和环境的风险已得到“充分控制”，但建议采取监管行动，以尽量减少各个领域的风险。需要采取监管行动：

尽量降低与增塑剂相关的风险，特别是某些对生殖有害的邻苯二甲酸酯；

尽量降低与热稳定有机锡化合物（除了“含DOTE浓度低于0.3%的MOTE”）的风险，避免引起发育畸形和生殖危害；

根据ECHA对阻燃剂监管战略中的建议，减少阻燃剂的排放；

改进技术，以最大限度地减少PVC微粒排放，特别是在回收和垃圾填埋阶段。PVC的潜在风险增塑PVC是常用的塑料之一，增塑剂的添加使材料变得柔软且富有弹性。PVC中增塑剂的添加量最多可达最终产品重量的60%，然而随着材料老化，这些增塑剂会从PVC迁移到表面，使其变硬。PVC常用的增塑剂有邻苯二甲酸酯（邻苯二甲酸盐），这些化学物质一旦进入环境，会对健康产生大量影响。

PVC对热应力极其敏感，只能在热稳定添加剂的存在下进行加工，以避免其化学结构发生变化。DOTE是经ECHA认定的稳定剂，主要用于硬质PVC。

铅曾被广泛用作PVC热稳定剂，但欧洲工业界于2015年自愿逐步淘汰铅稳定剂。然而，由于许多用于回收的PVC仍然含有铅，因此遗留问题仍然存在。为确保回收安全，由回收硬质PVC制成的物品需要完全覆盖无铅层，以保护人和环境免受意外接触铅的影响。此外，回收的硬质PVC只能回收到同一应用中，例如从窗型材到窗型材。

行业反响

欧洲PVC行业可持续发展承诺组织VinylPlus对ECHA发现的一些风险提出了质疑，特别是一些邻苯二甲酸盐和其他增塑剂、有机锡稳定剂和微粒。

VinylPlus认为，欧洲塑业拥有“积极成功地替代低分子量 (LMW) 邻苯二甲酸盐和铅/镉稳定剂等危险添加剂的记录”，使PVC更安全、更可持续、更循环，因为目前欧洲每年产生的PVC废物约有1/3被回收。

ECHA的报告获得了欧洲零废弃组织的好评，该组织呼吁欧盟委员会在2030年之前逐步淘汰PVC。

随着国内PVC行业发展，我国逐步从净进口国发展为净出口国，到2022年出口占总消费量比重接近10%。相关数据显示，2023年PVC预计全年出口量225.78万吨，同比增长14.86%。一旦限制PVC及其添加剂提上议程，将会对我国PVC产业产生较大影响。

在全球塑料污染治理的大背景下，塑料行业绿色可持续发展势在必行。相关出口企业可以提前调整产业布局。