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云南省市场监督管理局质量监督处调研员彭柱文在​云南省塑料行业协会第六届一次会员大会上的讲话

来源:云南省塑料行业协会浏览量:1584日期:2021-10-25


云南省市场监督管理局质量监督处调研员彭柱文发言


各位领导、各位会员,大家上午好:

      非常高兴来参加省塑料行业协会第六届一次会员大会20周年纪念暨行业交流大会。省塑料行业协会一直以来不断规范行业发展方向,开展行业自律,积极配合政府部门发挥其在塑料行业的参谋和助手作用,为推动云南省塑料产业健康发展做出了努力。在协会成立20年之际,我代表省市场监管局质量监督处对协会表示诚挚的祝贺!

      下面我简要向大家通报一下近年来全省塑料产品质量安全监督管理工作情况。


      一、加强塑料污染的治理。

      20201月,国家发展改革委、生态环境部联合印发了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,省发改委、省生态环境厅结合我省实际,制定了云南省进一步加强塑料污染治理实施方案任务分工。省市场监管局根据工作分工要求,积极开展塑料污染治理工作。

      一是出台《全省重点工业产品质量安全监管目录》。2020-2021年连续两年的全省重点工业产品质量安全监管目录中都将农用薄膜列为重点监督抽查产品,进一步加大对农用薄膜产品质量监督抽查力度。

      二是开展农用薄膜、塑料购物袋产品质量监督抽查工作,以农村批发市场、农村集贸市场为重点,加大对流通领域的农用薄膜产品质量监督抽查。2020农业用聚乙烯吹塑棚膜产品共抽查了10家生产企业和销售门市的21批次样品,经检验全部合格;生产和销售企业监督抽查聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜产品5家企业的10批次样品实物质量不合格。2021年计划监抽农用薄膜120批次,目前抽样工作正在进行中。2021年第一批塑料购物袋产品质量专项抽查工作已结束,经抽样检验,在集贸市场、生产领域、销售门店均发现生产、销售或使用超薄塑料购物袋的情况,市场上依然存在无中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址的“三无”塑料购物袋。

      三是开展专项整治,加大执法力度。严格贯彻落实《国家发展改革委 生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》相关要求,对存在使用超薄塑料购物袋的集贸市场进行公开曝光并通报当地政府及有关部门。厚度小于0.025毫米的超薄型塑料袋、小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜,都是国家明令淘汰的产品,各生产、销售企业一定要生产销售符合国家要求的产品。各级市场监管局对抽检不合格的农膜产品生产销售企业下达整改通知书,没收不合格产品及违法所得,要求召回已销售不合格产品。对于生产、销售超薄塑料购物袋和无标识塑料购物袋的情况,各级市场监管局格按照相关法律法规依法从严查处,并约谈市场开办方及时下架,加强集贸市场管理。按照《产品质量法》的规定,塑料购物袋等产品应标准产品名称、厂名和厂址信息。对于违法生产、销售国家禁止淘汰产品和三无产品等违法行为,市场监管部门将严厉打击。


二、塑料管材质量问题专项整治

  产品质量不高的塑料管材用于工程建设,易造成塑料管材接合处等发生渗漏、破损,可能影响工程的预期使用寿命。

  省局对塑料管材质量问题高度重视,召开专题会议认真研究部署,分管领导召集有关职能处室结合工作职责,研究具体工作措施。

(一)把控源头,强化监抽。2019年以来,省市场监管局连续三年对塑料给排水管产品开展质量监督抽查,2019年抽查43批次,不合格13批次,不合格发现率30.23%2020年抽查120批次,不合格16批次,不合格发现率13.33%,发布监督抽查情况通报2期。2021年计划在生产、流通领域对建筑排水用硬聚氯乙烯管材、给水用硬聚氯乙烯管材、给水用聚乙烯管材、冷热水用聚丙烯管材等产品开展100批次监督抽查,目前抽检工作正在进行。通过持续不断加强监管,我省塑料给排水管产品质量不合格发现率逐年下降,产品质量逐年提升。

(二)加强部门协调,形成工作合力。20215组织召开塑料管材质量提升协调会议,联合省卫健委、省水利厅、省生态环境厅、省农业农村厅和省住建厅等有关部门,针对塑料管材质量问题、处理方法和工作意见进行研讨,建立塑料管材抽检质量信息通报共享机制建议各相关管理部门在重点工程项目中优先使用符合国家推荐性标准和行业标准的塑料管材,努力构建倒逼生产企业提升产品质量,生产符合市场需求的塑料管材新机制,不断促进塑料管材高质量发展。 

(三)开展标准比对,提升产品质量。今年对执行塑料排水管企业标准的16家企业开展标准水平比,并公开发布《产品明示质量要求与国家(行业)标准重要指标偏离明细表》、《企业明示质量要求与国家(行业)标准偏离指标质量安全分析报告》,督促企业树立高标准才有高质量的意识,进一步落实产品质量主体责任,形成助力塑料管材产品质量水平不断提升的工作机制。这样做主要作用是倡导企业要以高的标准(如国标、行标可以高于它们)生产,按企业标准生产的,我们建议一定要重视向国标看齐,生产出质量更优的产品。

(四)突出重点,强化执法。2020年监督抽查中在生产和流通领域发现的16批次不合格品进行立案查处,罚没6.2998万元,保持对违法经营者严厉打击态势。有效维护了相关企业和消费者权益。


三、下一步工作

下步工作中,我们将一是继续加大对农用地膜、塑料购物袋、塑料管材产品质量监督抽查力度;二是加大执法力度,严厉打击违法生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄型塑料袋、小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜行为;三是对塑料管材产品开展标准比对,通报抽检信息,努力营造和维护公平的市场竞争秩序。四是加大相关信息收集,凡是在生产、流通企业中生产或销售伪劣产品和其它质量违规违法行为的,欢迎大家举报,情况属实的市场监管部门将按照《产品质量法》严肃处理。希望通过我们大家共同努力,共同做好塑料污染治理工作,共建设我们美丽家园。

预祝:大会取得圆满成功!祝大家:工作顺利!万事如意!

谢谢大家!

20211021


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