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来源:循环经济观察浏览量:1341日期:2019-11-25
11月22日,在北京举办的2019中国工业产品生态(绿色)设计与绿色制造年会上,国家发改委资源节约和环境保护司司长任树本透露:“发改委将发布新的‘限塑令’,同时研究包装绿色化。”
据了解,我国旧版“限塑令”自2008年6月1日起正式执行已有11年之久。随着时间的推移,其弊端也日益凸显。近些年,互联网经济的兴起,大量新增业态产生了大量塑料消耗。
快递业的繁荣是其中之一。2018年全国快递业共消耗编织袋约53亿条、塑料袋约245亿个、封套约57亿个、包装箱约143亿个、胶带约430亿米,国内使用的包装胶带一年可以缠绕地球1077圈。再以网络订餐为例,2018年中国外卖用户规模达3.58亿人,2019年将超4亿人,若4亿人每人订一次餐,一次需4个餐盒,一年就产生了16亿的餐盒数量。
因此,新版“限塑令”的出台将受更广泛的期待。可以预见,在近期国家政策红利及应用范围不断拓展等利好下,生物可降解材料市场或将持续走强,替代一部分塑料的使用,如各类包装袋、快递餐盒、农用地膜等。
也不算太意外,从生活的各个方面都能体会到。一边无法舍弃塑料制品给生活带来的便捷,一边又在越来越强烈的环保意识中明白传统塑料制品,尤其是一次性塑料制品会给环境带来多大危害,甚至威胁到人们自己的食物链。
相信在这种矛盾中左右为难的并不少,而塑料制品本身的回收价值无法提高,回收渠道仍未贯通,致使回收再利用也并没有那么困难。种种原因的叠加,让2008年带着“期望”而来的“限塑令”在11年后不断被打上“收效甚微”的标签。
中国政法大学副教授陈忠云就曾表示,“目前的‘限塑令’仅仅是在消费端加收费用,这是不够的”。
“只要市面上没有比它更方便的替代品出现,塑料袋就会一直长期泛滥、使用下去”一味限制和禁止“会有一定的效果,但效果并不会很明显”,西华大学食品与生物工程学院教授车振明也如是说。
“大型连锁餐饮企业等应优先选择可降解塑料制品,国家也应制定外卖塑料餐盒质量标准,通过标准介入逐步淘汰不可降解塑料”——国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登
“限塑令很有意义,但不能只停留在倡导层面,也要更加注重强制性的要求。”——武汉科技大学资源与环境工程学院副院长王黎
那么,不妨将2008版的“限塑令”看作是给了一个过渡期,也是为更严苛的政策先探个路。况且,目前增长较快的一次性餐盒、包装塑料垃圾是随着新兴的外卖行业和电商行业而在“一夜间”崛起的,谁也无法预知这样的情势发展。
人民日报曾评论呼吁,让限塑成为一种自觉。“限塑令”后,我国塑料袋使用量年均增速已经从20%降到了3%以内,主要商品零售场所塑料袋使用量年均减少20万吨,成效有但是打了折扣。究其根本原因,缺乏合适的替代品。
所以就目前来看,新版“限塑令”是否会在主要打击一次性塑料制品的同时,加大对可降解塑料产品的支持力度,也是业界很关心的点。